Comprendre le foyer national juif – Mondoweiss – Acheter un Masque anti particules fines

Cet article est le premier d'une série d'articles qui examineront certains des documents historiques importants concernant la Palestine et Israël. Certains d'entre eux ont été ignorés, certains mal compris, d'autres supprimés et certains ont été déformés par des propagandistes. Une paix juste et durable entre les deux peuples nécessite une réconciliation et une bonne compréhension commune de leur histoire commune pourrait constituer une contribution importante à cet égard.

L'objectif sioniste d'un «foyer national juif en Palestine» est né au 19ème siècle. Cet article retrace l'évolution de ce concept initialement vague dans l'idée de la Palestine comme "foyer commun de deux nations, juive et arabe", telle qu'exprimée dans le mandat de la Société des Nations de 1922.

Déclaration du premier congrès sioniste (1897)

Le premier congrès sioniste s'est tenu à Bâle, en Suisse, en 1897, sous la présidence de Theodore Herzl, figure paternelle du sionisme. Le congrès a fait ce qui suit déclaration:

Le sionisme vise à établir pour le peuple juif un domicile public et juridiquement assuré en Palestine. Pour atteindre ce but, le Congrès considère que les moyens suivants sont utiles:

1. Promotion de la colonisation d'agriculteurs, d'artisans et de commerçants juifs en Palestine.
2. La fédération de tous les juifs en groupes locaux ou généraux, conformément aux lois des différents pays.
3. Le renforcement du sentiment et de la conscience juifs.
4. Les étapes préparatoires pour l'obtention des subventions gouvernementales nécessaires à la réalisation du but sioniste.

Les articles de ce «programme de Bâle» n'étaient que des étapes préliminaires. Herzl expliqua clairement dans son journal que ce qu'il entendait par "un foyer assuré pour le peuple juif" était un État juif:

Si je devais résumer le Congrès de Bâle en un mot – que je me garderai de prononcer publiquement – ce serait ceci: À Bâle, j’ai fondé l’Etat juif. Si je le disais à voix haute aujourd'hui, je serais accueilli par un rire universel. Dans cinq ans peut-être, et certainement dans cinquante ans, tout le monde s'en rendra compte.

La déclaration Balfour (1917)

En 1917, vers la fin de la Première Guerre mondiale, il devint clair que la Grande-Bretagne, l'une des puissances alliées, finirait par prendre le contrôle de la Palestine. Les dirigeants sionistes ont demandé au gouvernement britannique de faire une déclaration d’appui à leurs objectifs, en proposant ce qui suit: projet de déclaration:

Le gouvernement de Sa Majesté accepte le principe selon lequel la Palestine devrait être reconstituée en tant que foyer national du peuple juif. Le Gouvernement de Sa Majesté fera tout ce qui est en son pouvoir pour atteindre cet objectif et discutera des méthodes et des moyens nécessaires avec l’Organisation sioniste.

Edwin Montagu, le seul Juif du cabinet britannique, était fermement opposé au sionisme. Il suggéré que la «reconstitution de la Palestine en tant que foyer national du peuple juif» impliquait que les musulmans et les chrétiens devaient laisser la place aux Juifs, qui seraient mis dans toutes les positions de préférence; et que les musulmans seraient considérés comme des étrangers en Palestine et que les Juifs seraient traités comme des étrangers dans tous les pays sauf la Palestine (raison pour laquelle il a qualifié le sionisme d'antisémite).

Ses opinions ont clairement influencé la version finale Lord Balfour, ministre britannique des Affaires étrangères, propose un soutien plus faible que celui espéré par les sionistes:

Le gouvernement de Sa Majesté est en faveur de l’établissement en Palestine d’un foyer national pour le peuple juif et fera de son mieux pour faciliter la réalisation de cet objectif, étant entendu que rien ne doit être fait qui puisse porter atteinte aux droits civils et religieux. des communautés non juives existantes en Palestine, ou des droits et du statut politique dont jouissent les Juifs dans tout autre pays.

La "reconstitution de la Palestine" comme le foyer national juif "est devenu" l'établissement dans Palestine du foyer national juif ». Ici, le mot "in" pourrait être interprété géographiquement: seule une partie de la Palestine doit devenir le foyer national juif; ou bien cela pourrait être interprété de façon abstraite: il pourrait y avoir d’autres entités qui sont «en» Palestine, par exemple le domicile national des Palestiniens existants. Un autre changement entre les versions initiale et finale est l’affaiblissement de l’intention britannique de «sécuriser» l’objectif d’un foyer national juif à l’intention de le «faciliter», indiquant peut-être une certaine incertitude quant au succès ultime du projet.

La dernière partie de la déclaration Balfour protège les droits des habitants non juifs de la Palestine et les droits des juifs vivant en dehors de la Palestine. Cela n'explique pas comment il serait possible de créer un foyer national juif en Palestine sans porter préjudice aux droits des habitants existants.

La Commission King-Crane (1919)

En 1919, le président des États-Unis, Woodrow Wilson, envoya la commission King-Crane dans des régions de l'ancien empire ottoman pour demander des avis sur leur futur gouvernement. Ses rapport concernant la Palestine et le sionisme au paragraphe 5 (3):

Si les termes stricts de la déclaration Balfour sont respectés, il ne fait aucun doute que le programme sioniste extrême doit être considérablement modifié. Car un «foyer national pour le peuple juif» n’équivaut pas à faire de la Palestine un État juif; De même, l'édification d'un tel État juif ne peut être réalisée sans la violation la plus grave des «droits civils et religieux des communautés non juives existantes en Palestine». Le fait est apparu à plusieurs reprises lors de la conférence de la Commission avec des représentants juifs que les sionistes attendaient avec impatience à une dépossession presque complète des habitants palestiniens actuels non juifs, par diverses formes d'achat.

La population palestinienne non juive, qui représente près des neuf dixièmes de la population totale, s'oppose fermement à l'ensemble du programme sioniste. Soumettre un peuple aussi préoccupé à une immigration juive illimitée et à une pression financière et sociale constante pour lui rendre la terre constituerait une violation flagrante des droits des peuples. Aucun officier britannique, consulté par les commissaires, ne pensait que le programme sioniste ne pourrait être mené à bien que par la force des armes… Des décisions exigeant l'exécution des armées sont parfois nécessaires, mais elles ne doivent sûrement pas être prises gratuitement dans l'intérêt d'un pays. une grave injustice. La revendication initiale, souvent présentée par les représentants sionistes, selon laquelle ils ont un «droit» à la Palestine, basé sur une occupation de deux mille ans, ne peut guère être sérieusement prise en compte.

Au vu de toutes ces considérations et avec un profond sentiment de sympathie pour la cause juive, les commissaires se sentent tenus de recommander de n'essayer qu'un programme sioniste très réduit, et même de le mettre en place très progressivement. Cela devrait signifier que l'immigration juive devrait être définitivement limitée et que le projet visant à faire de la Palestine un pays distinctement juif devrait être abandonné.

Pacte de la Société des Nations, article 22 (1920)

L'article 22 de la Pacte de la Société des Nations a établi le principe de l'autodétermination des anciennes colonies et mis en place le système de mandats pour les aider à accéder à l'indépendance:

Aux colonies et territoires qui, du fait de la dernière guerre, ont cessé d'être sous la souveraineté des États qui les gouvernaient autrefois et qui sont habités par des peuples qui ne sont pas encore en mesure de se tenir seuls face aux conditions difficiles du monde moderne, devrait être appliqué le principe selon lequel le bien-être et le développement de ces peuples constituent un trust sacré de la civilisation et que le présent Pacte doit comporter des garanties pour son exécution.

La meilleure méthode pour donner effet à ce principe consiste à confier la tutelle de ces peuples à des nations avancées qui, du fait de leurs ressources, de leur expérience ou de leur position géographique, peuvent assumer au mieux cette responsabilité et qui sont disposées à l'accepter. et que cette tutelle devrait être exercée par eux en tant que mandataires de la part de la Ligue.

Le caractère du mandat doit différer selon le stade de développement de la population, la situation géographique du territoire, ses conditions économiques et d’autres circonstances similaires.

Certaines communautés appartenant autrefois à l'Empire turc ont atteint un stade de développement où leur existence en tant que nations indépendantes peut être provisoirement reconnue moyennant la fourniture de conseils administratifs et d'une assistance fournie par un mandataire jusqu'à ce qu'elles soient en mesure de rester seules. Les souhaits de ces communautés doivent être une considération principale dans la sélection du mandataire.

Le mot «Certain» au début du dernier paragraphe indique que toutes ces communautés ne devaient pas être provisoirement reconnues comme des États indépendants. Nous verrons plus tard que la Palestine était l'exception.

Correspondance avec la délégation arabe palestinienne (1921-1922)

En 1918, alors que la Palestine était sous occupation militaire britannique, une commission sioniste de Chaim Weizmann, l'un des principaux sionistes britanniques, se rendit en Palestine pour aider au rapatriement et à la colonisation des Juifs palestiniens en exil. Ceci est devenu plus tard l'exécutif sioniste de la Palestine. Pour contrer son influence, des clubs politiques appelés «associations islamo-chrétiennes» ont été créés dans les principales villes et ont formé un organe national, le Congrès palestinien arabe. Cet organe envoya une délégation à Londres en 1921 qui rencontra le secrétaire colonial, Winston Churchill. Plus tard, il leur envoya un projet de décret sur la Palestine précisant le système de gouvernement devant être adopté par l'administration britannique. Cela a conduit à une correspondance entre la délégation arabe palestinienne et le bureau des colonies, dans laquelle la délégation a exprimé ses objections à la politique de la maison nationale juive, à l’immigration juive qui en résulte et au déni de leur indépendance. Dans une lettre datée du 21 février 1922, ils ont déclaré:

Alors que la situation en Palestine est telle qu’elle se trouve aujourd’hui, le gouvernement britannique détient l’autorité exercée par une force occupante et l’utilise pour imposer au peuple, contre leur gré, une grande immigration de Juifs extraterrestres, dont beaucoup d’entre eux de type révolutionnaire, aucune constitution qui ne donnerait au peuple de Palestine le contrôle total de ses propres affaires ne saurait être acceptable….[Otherwise] ils seraient en mesure d'accepter un instrument gouvernemental qui pourrait, et serait probablement, utilisé pour étouffer leur vie nationale sous le flot d'immigration étrangère.

La constitution proposée est tout à fait insatisfaisante car, dans le préambule de l'ordre en conseil palestinien, «la déclaration du 2 novembre 1917 en faveur de la création d'un foyer national pour le peuple juif en Palestine» sert de base à cet ordre. . Le peuple de Palestine ne peut accepter cette déclaration comme base de discussion.

La délégation demande que la constitution pour la Palestine… prévoie la création d'un gouvernement national indépendant conformément à l'esprit du paragraphe 4 de l'article 22 du Pacte de la Société des Nations.

Le 1 er mars 1922, le ministère des Colonies répondit:

Le gouvernement de Sa Majesté n’a pas l’intention de renier les obligations qu’ils ont contractées à l’égard du peuple juif. M. Churchill vous a informé à plusieurs reprises qu'il ne pouvait parler de l'avenir de la Palestine autrement que par la lettre adressée par le très honorable AJ Balfour à Lord Rothschild le 2 novembre 1917, communément appelée la « Déclaration Balfour ".

Le ministère des Colonies a toutefois tenté d'apaiser ses craintes concernant «un flot d'immigration juive étrangère» en citant un discours récent prononcé en Palestine par le Haut-commissaire (chef de l'administration):

Ces mots (National Home) signifient que les Juifs, qui sont un peuple dispersé dans le monde entier, mais dont le cœur est toujours tourné vers la Palestine, devraient pouvoir fonder ici leur maison et que certains d'entre eux, dans les limites fixées par le nombre et les intérêts de la population actuelle devraient venir en Palestine afin de les aider par leurs ressources et leurs efforts en vue de développer le pays au profit de tous ses habitants.

C'était la première et dernière fois que le gouvernement britannique déclarait que l'immigration juive devait être limitée par «les intérêts de la population actuelle». Le bureau des colonies a également déclaré que «M. Churchill est réticent à croire que votre délégation, ou les personnes qu’elles représentent, peuvent accepter toute objection de principe à la politique ainsi interprétée. »La délégation n’était pas convaincue que l’immigration juive profitait à tous les habitants du pays. Dans une lettre du 16 mars 1922, ils ont déclaré:

C’est un fait incontestable que la sécurité publique en Palestine a été grandement perturbée par les Juifs admis dans le pays depuis la Pologne et la Russie, qu’ils introduisent continuellement des armes et que leur concurrence économique avec les Arabes est très vive. .

Dans une lettre ultérieure, le 17 juin 1922, ils donnèrent d'autres exemples:

«Les Juifs immigrés dans les villes sont en concurrence avec les citadins pour leur pain quotidien, mettant en péril de manière permanente la sécurité publique et émeutant de temps en temps; Les employés des chemins de fer arabes sont licenciés pour laisser la place à des employés juifs, qui manquent d'expérience du travail dans les chemins de fer et ne parlent pas la langue du pays ».

La lettre du 16 mars 1922 laissait également entendre que la politique du foyer national juif était incompatible avec le pacte de la Société des Nations et qu'il fallait renoncer à l'obligation britannique envers le peuple juif:

L'article 22 du Pacte de la Société des Nations vise le «bien-être et le développement du peuple» du pays. Les Juifs étrangers qui ne se trouvent pas en Palestine n'entrent pas dans le cadre de cet objectif et leur association avec la Palestine n'est pas plus étroite que celle des chrétiens et des musulmans du monde entier. Par conséquent, la politique du foyer national juif est contraire à l'esprit de l'alliance. Nous serions [also] Faites remarquer qu’une grande partie des Juifs de Palestine et la majorité des Juifs du monde ne sont pas en faveur du mouvement sioniste.

L’article 20 du Pacte stipule que: «Si un Membre de la Société doit, avant de devenir membre de la Société, assumer des obligations incompatibles avec les dispositions du présent Pacte, il sera du devoir de ce membre de prendre des mesures immédiates. se libérer de ces obligations. "

Au début de juin 1922, le gouvernement britannique rédigea un mémorandum sur la politique britannique en Palestine, essentiellement un projet de livre blanc de Churchill (voir ci-dessous). Cela a introduit un nouveau point de controverse dans la correspondance avec la délégation arabe palestinienne: le rôle de la Commission sioniste. La lettre de la délégation du 17 juin 1922 disait:

Le mémorandum dit: – «La Commission sioniste en Palestine, maintenant appelée l'exécutif sioniste palestinien, n'a pas souhaité posséder, ni ne détient aucune part dans l'administration générale du pays. La position spéciale attribuée à l'organisation sioniste à l'article IV du projet de mandat pour la Palestine n'implique pas de telles fonctions. "

Toute personne qui n'est pas intimement liée aux faits réels de la Palestine ne peut qu'admettre que l'exposé ci-dessus des fonctions sionistes en Palestine est très plausible et approprié. Cependant, ceux d’entre nous qui ont quatre années d’expérience des activités de cette commission ne peuvent malheureusement pas souscrire à cette exposition. En Palestine, comme partout ailleurs, les actes parlent mieux que les mots.

En premier lieu, il convient de souligner que, depuis son établissement en Palestine, la Commission sioniste s'est beaucoup immiscée dans l'administration de la Palestine sous un prétexte ou un autre, tous fondés sur la sollicitude pour les intérêts juifs. Un administrateur militaire après l'autre, et un responsable britannique après un autre, ont dû partir parce qu'ils ne pouvaient pas et ne voulaient pas gouverner le pays selon les directives de la Commission sioniste.

Nous pourrions être autorisés à citer ici une déclaration faite au Times le 3 juin dernier par M. Charles R. Crane. [of the King-Crane Commission] qui vient de rentrer d'une visite en Palestine. M. Crane a déclaré: «La Commission sioniste, qui contrôle tellement le système politique palestinien, semble avoir plus de pouvoir que le gouvernement autorisé. Pratiquement tout le monde officiel est sous son contrôle et est plus désireux de suivre ses instructions que de suivre la politique du gouvernement sous mandat ».

La correspondance se termine comme suit:

Nous voyons la division et la tension entre les Arabes et les sionistes augmenter de jour en jour et entraîner une régression générale. Parce que les immigrés immigrés dans le pays depuis différentes parties du monde ignorent la langue, les coutumes et le caractère des Arabes et entrent en Palestine par la puissance de l'Angleterre contre la volonté d'un peuple convaincu que ceux-ci sont parvenus à étrangler leur. La nature ne permet pas la création d'un esprit de coopération entre deux peuples si différents, et il ne faut pas s'attendre à ce que les Arabes s'inclinent devant une si grande injustice ou que les sionistes réussissent si facilement à réaliser leurs rêves.

Le fait est que le gouvernement de Sa Majesté s’est mis en position de partisan en Palestine d’une certaine politique que l’Arabe ne peut accepter car cela signifie son extinction tôt ou tard. Les promesses ne servent à rien lorsqu'elles ne sont pas appuyées par des actions. Jusqu'à ce que nous voyions un réel changement concret dans la politique du gouvernement de Sa Majesté, nous devons nourrir la crainte que l'intention soit de créer un foyer national juif pour la «disparition ou la subordination des Arabes». langue de la population et culture en Palestine ”

La résolution de Carlsbad (1921)

Le douzième congrès sioniste s'est tenu à Carlsbad, en Tchécoslovaquie, en décembre 1921. Il s'est félicité de la décision des puissances alliées d'accepter la déclaration Balfour et d'attribuer à la Grande-Bretagne le mandat sur la Palestine. Ça aussi discuté de la question des relations avec les Arabes, devenu grave à la suite des émeutes arabes de Jérusalem (1920) et de Jaffa (1921).

Le Congrès a adopté une résolution déclarant que le sionisme «cherche à vivre dans des relations d’harmonie et de respect mutuel avec les peuples arabes». Pour comprendre ce qu’ils entendaient par ceci, nous devons examiner le texte intégral de la résolution. Résolution et les notes d'accompagnement:

Nous réaffirmons ainsi notre volonté de parvenir à une entente durable qui permettra aux peuples arabe et juif de vivre ensemble en Palestine dans le respect mutuel et de coopérer pour que le foyer commun devienne une communauté florissante, dont l'édification assurera la chacun de ces peuples un développement national non perturbé.

Dans l'esprit de cette résolution, les notes suivantes ont été rédigées:

Prenant note de la déclaration Balfour du 2 novembre 1917 et de sa réaffirmation ultérieure par le gouvernement de Sa Majesté britannique et les principales puissances alliées: Déplorant les idées fausses qui subsistent quant à la manière dont la déclaration Balfour doit être interprétée:

1. La promesse d'un foyer national en Palestine faite au peuple juif par le gouvernement de Sa Majesté britannique (et entérinée par les principales puissances alliées) doit être interprétée comme une promesse de garantir la reconnaissance internationale, sous la garantie de la Ligue des États-Unis. Nations, du droit des juifs de se constituer en Palestine en tant qu'unité nationale.

2. (a) Les Juifs d'une part et les Arabes d'autre part doivent être considérés comme vivant côte à côte sur un pied d'égalité parfaite dans tous les domaines, y compris l'usage officiel et la reconnaissance de leurs langues respectives.
b) Dans les zones à population mixte, les droits de la minorité doivent être pleinement garantis, y compris le droit de représentation dans les organes de l’administration locale.
c) L’existence en Palestine du foyer national juif ne doit pas empêcher la reconnaissance de la Palestine, lorsque le temps sera mûr, en tant que territoire autonome.

3. Les dirigeants sionistes et les juifs de Palestine soutiendront la demande de développement d'institutions autonomes sur une base représentative, étant entendu que les termes de cet accord resteront contraignants et inviolables, de même que les dispositions du Mandat, tant que le mandat est en vigueur.

4. Les dirigeants sionistes et les juifs de Palestine appuieront la demande de remplacement progressif des responsables non palestiniens, à l'exception du Haut Commissaire, des secrétaires civils, financiers et juridiques et des chefs des principaux départements, par des Palestiniens. , en tenant dûment compte, dans le cas des responsables de district, du caractère arabe ou juif, le cas échéant, de la population concernée.

5. L'immigration juive doit être limitée par la capacité de la Palestine à l'absorber, mais pas autrement. Il est déclaré qu'il n'y a pas eu et il n'a jamais eu l'intention de perturber la population arabe existante ou une partie de celle-ci. Le droit des habitants arabes et de leurs descendants à jouir de la sécurité de leur foyer et de leur prospérité est reconnu et garanti sans équivoque.

6. a) Il est entendu que la loi sur la nationalité devrait reconnaître comme citoyens de la Palestine toutes les personnes qui résident actuellement dans le pays à une date à fixer ultérieurement. Ne renoncez pas à cette citoyenneté, à condition qu'aucune personne ne puisse alléguer allégeance à un autre. l’État devient citoyen jusqu’à ce qu’il renonce à cette allégeance.
b) Il est en outre convenu que des facilités devraient être prévues pour permettre l’acquisition de la citoyenneté par des personnes qui s’installent de manière permanente en Palestine, la période de qualification devant être réglée de commun accord avec la Puissance mandataire.

7. Les dirigeants sionistes et les juifs de Palestine apporteront tout le soutien moral et matériel en leur pouvoir aux divers États arabes qui sont ou sont en train de se constituer et qui, en général, coopéreront de tout cœur avec le peuple arabe dans ses efforts pour réaliser ses aspirations nationales. Les Arabes, de leur côté, travailleront loyalement avec les Juifs pour tout ce qui concerne l'établissement du foyer national juif.

Les deux parties ont l’intention de jeter les bases d’une compréhension généralement arabo-juive au profit du peuple juif et du monde arabe dans son ensemble et dans l’intérêt du développement fructueux du Proche et du Moyen-Orient.

8. Les dirigeants sionistes réaffirment catégoriquement leurs assurances répétées qu'ils ne contemplent pas et n'ont jamais envisagé la moindre ingérence dans les droits et coutumes religieux des habitants de la Palestine non juifs, pour lesquels ils s'engagent à faire preuve de la plus grande rigueur et scrupuleuse. ce qui concerne. En particulier, reconnaissent-ils les Lieux Saints musulmans et chrétiens comme inviolables et répudient-ils formellement la suggestion injurieuse et totalement infondée selon laquelle il est souhaitable de les violer directement ou indirectement? Les Arabes, de leur côté, s'engagent à respecter les lieux saints, les droits religieux et les coutumes des Juifs.

9. Toutes les organisations juives ayant pour objectif la reconstruction économique de la Palestine à grande échelle se féliciteront de la coopération des habitants arabes et s'engageront à leur donner la possibilité de participer pleinement aux efforts économiques qu'ils entreprendront .

Je m'attends à ce que la plupart des lecteurs lisent ces mots pour la première fois et avec une certaine surprise. Le lien vers la résolution ci-dessus renvoie à mon propre site Web et, au moment de la rédaction de cet article, il en était la seule copie disponible sur Internet. C’est l’un de ces documents historiques jugés embarrassants par les sionistes d’aujourd’hui et qu’ils ont fait de leur mieux pour supprimer. À propos du congrès de Carlsbad, la bibliothèque virtuelle juive dit seulement que «le sionisme cherche à vivre dans des relations d’harmonie et de respect mutuel avec le peuple arabe».

Mais voilà: la Palestine en tant qu’État unique avec égalité parfaite entre juif et arabe; la maison commune pour deux peuples, arabe et juif; coopération pour eux deux pour atteindre leur nationale buts; une droit garanti pour que la population arabe puisse jouir en toute sécurité de son foyer et de sa prospérité; limites sur l'immigration juive.

Généralement, l’idée de «nation» implique un lieu défini, mais le paragraphe 2 précise qu’aucune partition du territoire n’est envisagée. Il y aura des zones arabes, des zones juives et des zones mixtes, comme cela se produit naturellement dans une région composée de groupes ethniques, linguistiques et religieux mixtes.

Le paragraphe 8 sur l'inviolabilité des lieux saints est certainement une réponse au rapport de la Commission King-Crane, qui disait:

Avec les meilleures intentions possibles, on peut se demander si les Juifs pourraient sembler être des chrétiens ou des musulmans des gardiens légitimes des lieux saints, ou des gardiens de la Terre Sainte dans leur ensemble. La raison en est la suivante: les lieux les plus sacrés pour les chrétiens, ceux qui concernent Jésus, et qui sont également sacrés pour les musulmans, ne sont pas seulement sacrés pour les juifs, ils leur sont répugnants.

Dans ces circonstances, il est tout simplement impossible pour les musulmans et les chrétiens de se sentir satisfaits d'avoir ces lieux entre des mains juives ou sous la garde des Juifs. Il y a encore d'autres endroits où les musulmans doivent avoir le même sentiment. En fait, de ce point de vue, les Musulmans, tout simplement parce que les lieux sacrés des trois religions le sont aussi, ont fait des gardiens des lieux saints bien plus satisfaisants que ne pourraient l'être les Juifs.

La résolution de Carlsbad diffère du rapport King-Crane sur deux points. Premièrement, il revendique le «droit» des Juifs à un foyer national en Palestine: King-Crane déclare que cela ne devrait pas être pris au sérieux. Deuxièmement, la résolution dit que l’immigration juive ne devrait être limitée que par la capacité de la Palestine à l’absorber: King-Crane dit qu’elle devrait être «définitivement limitée».

Le livre blanc de Churchill (1922)

Dans ce Papier blancWinston Churchill, secrétaire aux colonies, a expliqué le point de vue du gouvernement britannique sur la politique du foyer national juif, qui avait déjà été intégrée dans un projet de mandat. La politique était essentiellement conforme à la résolution de Carlsbad, qu’elle a citée.

Le livre blanc soulignait que l'intention n'était pas de créer une Palestine entièrement juive: «La Déclaration Balfour ne prévoit pas que la Palestine dans son ensemble devrait être convertie en un foyer national juif, mais qu'un tel foyer devrait être fondé en Palestine». Il n'a pas non plus envisagé «la disparition ou la subordination de la population, de la langue ou de la culture arabes en Palestine… Le statut de tous les citoyens de Palestine aux yeux de la loi sera palestinien et il n'a jamais été question de leur d’eux ne devrait posséder aucun autre statut juridique ».

Il décrit le développement du foyer national juif dans les termes suivants:

Lorsqu'on demande ce que signifie le développement du foyer national juif en Palestine, on peut répondre qu'il ne s'agit pas d'une nationalité juive imposée à l'ensemble des habitants de la Palestine, mais du développement de la communauté juive existante , avec l’aide de juifs d’autres régions du monde, afin que ce peuple devienne un centre dans lequel le peuple juif dans son ensemble puisse avoir un intérêt, une fierté, pour des motifs religieux ou raciaux. Mais pour que cette communauté ait la meilleure perspective de développement libre et offre la pleine possibilité au peuple juif de déployer ses capacités, il est essentiel qu’elle sache qu’elle se trouve en Palestine de plein droit et non dans la souffrance. C’est la raison pour laquelle il est nécessaire que l’existence d’un foyer national juif en Palestine soit internationalement garantie et reconnue formellement comme reposant sur des liens historiques anciens.

Pour la réalisation de cette politique, il est nécessaire que la communauté juive de Palestine puisse augmenter son nombre grâce à l'immigration. Cette immigration ne peut avoir un volume suffisant pour dépasser la capacité économique du pays à l'époque d'absorber de nouveaux arrivants.

Le Livre blanc suivait la résolution de Carlsbad, et non le rapport King-Crane, sur deux points: la reconnaissance du lien historique entre le peuple juif et la Palestine en tant que fondement de la politique; et la restriction de l'immigration juive en fonction de la capacité économique, et non autrement.

Mandat de la Société des Nations pour la Palestine (1922/23)

le Mandat pour la Palestine décrit comment la Grande-Bretagne devait administrer le territoire de la Palestine.

Le préambule réitère la déclaration Balfour, affirmant par ailleurs que «le lien historique entre le peuple juif et la Palestine a été reconnu, de même que les raisons de la reconstitution de son foyer national dans ce pays». Le préambule concerne uniquement le foyer national juif, et ne fait rien pour clarifier les positions respectives des Juifs et des non-Juifs dans le Mandat, autres que dans la phrase citée de la Déclaration Balfour sur la protection des droits civils et religieux des communautés non-juives existantes.

Pour mieux comprendre le mandat, nous devons examiner les articles en détail.

ARTICLE 1. Le mandataire a pleins pouvoirs de législation et d’administration, à moins qu’ils ne soient limités par les termes du présent mandat.

La Grande-Bretagne est aux commandes: rien n'indique une «indépendance provisoire». La Grande-Bretagne avait besoin d'un contrôle total pour établir le foyer national juif sans aucune obstruction de la part d'un gouvernement autochtone. Cela contraste avec le Mandat français pour la Syrie et le Liban: "Le mandataire est chargé de fournir des conseils administratifs et une assistance à la population, conformément aux dispositions de l'article 22 (paragraphe 4) du Pacte de la Société des Nations."

ARTICLE 2. Le mandataire est responsable de placer le pays dans les conditions politiques, administratives et économiques propres à assurer l'établissement du foyer national juif, comme prévu dans le préambule, et le développement d'institutions autonomes, ainsi que la sauvegarde des droits civils et religieux de tous les habitants de la Palestine, sans distinction de race ou de religion.

Cet article, avec sa structure grammaticale assez complexe, a été une source de confusion: la proximité du "foyer national juif" avec "des institutions autonomes" peut suggérer que ce sont les Juifs qui doivent gouverner. C'est inexact, comme on peut le constater en reprenant la phrase de la manière suivante.

Le mandataire est responsable de
(A) placer le pays dans des conditions politiques, administratives et économiques propres à assurer
(1) l’établissement du foyer national juif, conformément au préambule, et
(2) le développement d'institutions autonomes
et aussi pour
(B) safeguarding the civil and religious rights of all the inhabitants of Palestine, irrespective of race and religion.

There are two responsibilities, (A) and (B); under (A) there are two separate things to be secured: (1) the Jewish national home, (2) self governing institutions. It is the country, Palestine, which is to achieve self government. Britain had already planned, as a tentative first step towards self-government, a Assemblée législative with some elected members: all male Palestinians over 25 years of age were eligible to vote.

Of the remaining 26 articles, only the following two specifically concern Jews:

ARTICLE 4. An appropriate Jewish agency shall be recognized as a public body for the purpose of advising and co-operating with the Administration of Palestine in such economic, social and other matters as may affect the establishment of the Jewish national home and the interests of the Jewish population in Palestine, and, subject always to the control of the Administration to assist and take part in the development of the country.

The Zionist organization, so long as its organization and constitution are in the opinion of the Mandatory appropriate, shall be recognized as such agency. It shall take steps in consultation with His Britannic Majesty’s Government to secure the co-operation of all Jews who are willing to assist in the establishment of the Jewish national home.

The key phrase here is “subject always to the control of the Administration”. This was an attempt to avoid the Jewish Agency seeing itself as an independent political body. We have seen above, in discussing the correspondence with the Palestinian Arab Delegation, that the Zionist Commission was already out of control. It was the Jewish Agency which eventually formed the Israeli government in 1948.

ARTICLE 6. The Administration of Palestine, while ensuring that the rights and position of other sections of the population are not prejudiced, shall facilitate Jewish immigration under suitable conditions and shall encourage, in co-operation with the Jewish agency referred to in Article 4, close settlement by Jews on the land, including State lands and waste lands not required for public purposes.

Here there are two significant changes from the wording of the Churchill White Paper. First: as well as the rights of the non-Jewish population being protected, so is their “position”. I suggest that this can only mean their position as a numerical majority. Many Zionists did not conceal their hope that immigration would eventually lead to a Jewish majority and hence a Jewish State. Second: Jewish immigration should be facilitated only “under suitable conditions”. This vague wording gave the British administration greater flexibility in the control of immigration.

This flexibility was put to use later in the 1939 MacDonald White Paper (Section II). The British Government decided that Arab opposition made conditions no longer suitable for unlimited Jewish immigration. A final limit to the Jewish population was set as one-third of the total.

Other articles of the Mandate make it clear that Jews and Arabs would be treated on an exactly equal basis, both as individuals and as communities, for example:

ARTICLE 7. The Administration of Palestine shall be responsible for enacting a nationality law. There shall be included in this law provisions framed so as to facilitate the acquisition of Palestinian citizenship by Jews who take up their permanent residence in Palestine.

ARTICLE 15. The Mandatory shall see that complete freedom of conscience and the free exercise of all forms of worship, subject only to the maintenance of public order and morals, are ensured to all. No discrimination of any kind shall be made between the inhabitants of Palestine on the ground of race, religion or language. No person shall be excluded from Palestine on the sole ground of his religious belief.

The right of each community to maintain its own schools for the education of its own members in its own language, while conforming to such educational requirements of a general nature as the Administration may impose, shall not be denied or impaired

ARTICLE 22. English, Arabic and Hebrew shall be the official languages of Palestine. Any statement or inscription in Arabic on stamps or money in Palestine shall be repeated in Hebrew and any statement or inscription in Hebrew shall be repeated in Arabic.

ARTICLE 23. The Administration of Palestine shall recognize the holy days of the respective communities in Palestine as legal days of rest for the members of such communities.

Author’s comments

Although not using the same words, the Mandate for Palestine is compatible with the concept of the Carlsbad Declaration: a common home for two nations, Jewish and Arab, living in harmony and mutual respect. The essential reason it failed was because Palestine was too small to become the Jewish national home.

In 1922 the total number of Jews in the world was about trois fois that of the indigenous population of Palestine. The Arabs of Palestine did not object to the presence of Jews; they had accepted Jewish immigrants down the centuries; mais ils a refusé d'accepter the Jewish national home policy of the British Government which was expected to lead to the arrival of alien European immigrants in overwhelming numbers.

There was a possibility in 1939, when the MacDonald White Paper put a final limit on Jewish immigration, that the Arabs could have accepted such a Jewish presence in Palestine. But this did not satisfy the Zionist ambitions. They adopted a campaign of terrorism, illegal immigration and arms smuggling that led to the end of the Mandate, and to the Partition Plan and civil war.

In 1993 there was another possibility of progress towards “harmony and mutual respect” in the Oslo agreement, when Yasser Arafat for the PLO accepted “the right of the State of Israel to exist in peace and security”. But Prime Minister Rabin for Israel did not accept the right of the State of Palestine to exist in peace and security, or even the right of Palestine to live in peace and security, or even the right of the Palestinian people to live in peace and security. More than twenty years have been wasted on an invalid and fruitless “peace process”.

In 2015 will there be another chance of progress? I believe that there will, and that Zionist Israel will be prevented from thwarting it, by pressure from the international community. But what do readers think? I will respond to all comments.

Comment choisir le bon masque anti-pollution ? autour de paris aussi
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Comment choisir le bon masque anti-pollution de l'air pour vous-même politesses dans la aussi r
30 oct 2018Pollution de l'airSources de impureté aussi de l'air politesses en ile de france
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Connaître le type de masque installations en ile de france aussi
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En plus du bon type de masque, le choix de la taille est crucial. Le masque doit être bien ajusté sur votre visage, ne laissant aucun espace sur les côtés à partir duquel particules pénétrer à travers votre masque. N'oubliez pas que ces polluants sont 50 plus minces que vos ! Cambridge et Vogmask offrent des loup N en plusieurs tailles, vous avez la possibilité donc en choisir un qui vous convient correctement. Cherchez-en un qui s'adapte mieux aux oreilles qu'à la tête.
Ventilation des cagoule anti-pollution
La ventilation est tout aussi importante, particulièrement si vous employez le masque pendant l'exercice. Un bon masque ne a pour leitmotiv pas l'humidité et la buée près du pont nasal et des yeux. De plus, recherchez-en un qui est un magasin de CO2, tel que SmartAir et Cambridge. Quand respire, le CO2 s'accumule dans le masque. Il est important de posséder une sortie CO2 pour permettre au CO2 de sortir du masque.
Si vous pratiquez le masque quand vous faites de l'exercice, la sortie de CO2 est encore plus importante et vous voudrez peut-être explorer domino à de double sortie de CO2. Les échappement de CO2 sont construites de pareille sorte qu'elles se ferment lorsque vous inspirez et s'ouvrent lorsque vous expirez. Pour un usage général, un seul évent de CO2 suffit. Nous vous recommandons cependant d'acheter des mascarade avec en or moins un évent CO2.
Recherchez variantes qui contiennent des filtres à charbon, car elles aussi aider à absorber les mauvaises odeurs, bactéries et les virus. Vous pouvez de même rechercher des déguisement P-100 dans l'hypothèse ou vous habitez dans des zones qui contiennent des polluants à base d'huile lourde.
Les déguisement de péché de l'air de type chirurgical ne sont généralement pas réutilisables de selon leur conception et devront ainsi être remplacés fréquemment. Essayez d'éviter de participer à vos décharges locales en investissant dans des loup réutilisables. Surtout si vous vivez dans des zones super polluées tel que la RCN de Delhi.
Vous devez en en plus de vérifier dans l'hypothèse ou votre marque de masque est conforme aux de production mondiales telles que installations de protection individuelle de la CE et EN 149:2001+A1:2009 FFP2 R (R signifie recyclable) ou la certification du National Institute juridiction Occupational Safety and Health (NIOSH) des États-Unis (ou EN 149 FFP2 pour l'Europe) car elles sont conçus pour éliminer polluants à pas mal faible micron (>0,3 micron).
J'ai reçu mes déguisement aujourd'hui. Le matériau est super beau et la doublure est super confortable. J'ai pu le ressentir à l'extérieur, dans notre air froid de l'hiver, avec radicaux gaz d'échappement de l'auto dans une écharpe très fréquentée. Je n'ai rien senti et j'ai remarqué que le visage n'était pas aussi gelé et qu'il n'y avait pas d'humidité à l'intérieur comme avec divers masques. Je le recommande fortement et j'ai hâte de voir tout sortir en 2019 !

Comprendre le foyer national juif – Mondoweiss – Acheter un Masque anti particules fines
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